Konuyu açıklamadan önce, yargının gerçeklerine bakmakta yarar vardır:
DANIŞTAY DAVA DAİRELERİNE, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, toplam 246.962 dosya gelmiş, 97818 dosya sonuçlanmış, 149.144 dosya bir sonraki yılda devredilmiştir. Sonuçlanma oranı: % 39.6.
BÖLGE İDARE MAHKEMELERİNE, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, toplam 99.868 dosya gelmiş, 85.356 Dosya Karara Bağlanmış, 14.512 Dosya ise 2009 yılına devredilmiştir.
İDARE MAHKEMELERİNE, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, toplam 229.721 dosya gelmiş, 153.880 dosya karara bağlanmış, 75.841 dosya yeni yıla aktarılmıştır.
VERGİ MAHKEMELERİNE, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, toplam 152.662 dosya gelmiş, 98.292 dosya karara bağlanmış, 54.370 dosya yeni yılda devredilmiştir.
İCRA MÜDÜRLÜKLERİNE, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, toplam 13.947.414 dosya gelmiş, 4.145.681 dosya infaz edilmiş, 9.801.733 dosya yeni yıla devredilmiştir.
HUKUK MAHKEMELERİNE, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, toplam, 2.521.418 dosya gelmiş, 1.568.170 dosya sonuçlanmış, 953.248 dosya bir sonraki yıla devredilmiştir. Sonuçlanma oranı: % 62.2.
CEZA MAHKEMELERİNE, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, 3.060.639 dosya gelmiş, 1.848.906 dosya karara bağlanmış, 1.211.733 dosya yeni yıla devredilmiştir. Sonuçlanma oranı: % 60.4.
CUMHURİYET SAVCILIKLARINA, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, toplam 1.629.867 dosya gelmiş, yıl içinde 922.682 dosya sonuçlanmış, 707.185 dosya bir sonraki yıla devredilmiştir. Yıl içinde sonuçlanma Oranı: % 56.
YARGITAY CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, 627.637 dosya gelmiş, 260.672 dosya sonuçlanmış, 366.965 dosya bir sonraki yıla devredilmiştir. Sonuçlanma oranı: % 41.5..
YARGITAY CEZA DAİRELERİ VE CEZA GENEL KURULUNA, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenle birlikte, toplam 439.922 dosya gelmiş, 197.375 dosya sonuçlanmış, 242.547 dosya bir sonraki yıla devredilmiştir.
YARGITAY HUKUK GENEL KURULU VE HUKUK DAİRELERİNE, 2008 YILINDA, bir önceki yıldan devredilenlerle birlikte, toplam 446.266 dosya gelmiş, 326.109 dosya sonuçlanmış, 120.157 dosya bir sonraki yıla devredilmiştir.
Bu rakamlar, bireyin adalet ihtiyacının yeterince karşılanamadığını ve Yargının içinde bulunduğu elverişsiz koşulları göstermektedir. Bir çalışmanın reform sayılabilmesi için, yukarıda verdiğimiz rakamlara göre, adalete uygun sonuçlanma oranının % 100’e çıkmayı hedeflemesi gerekir. Başka bir anlatımla, reform, bireyin, günlük yaşamına yansımalı ve onun adalet ihtiyacını en kısa zamanda karşılamalıdır. Taslak veya tasarının (hükümet tarafından mı yoksa milletvekilleri tarafında mı hazırlandığı belli olmadığından bu sözcükler kullanılmıştır) böyle bir amacı bulunmadığı, asıl amacın, yargıyı, AKP’yi ve onun tarafından yönetilen, idare, yürütme ve yasama çalışmalarını hukuksal yönden denetlemeyecek, karar ve yasalarını bozmayacak, partiyi kapatmayacak bir çizgiye getirmektir. Aslında bu etkinlik, kuvvetler ayrılığı ve demokratik hukuk devleti ilkesine aykırı olduğu için, anayasa değişikliği gerçekleşse bile, hedefine ulaşamayacağı anlaşılmaktadır. Bir atasözü ile konuya nokta koyalım: Korkunun ecele faydası yoktur.